寧夏回族自治區青年就業見習管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條　為加強青年就業見習工作,不斷提升青年就業見習工作管理科學化、規范化、制度化水平，確保青年就業見習工作順利實施，特制定本辦法。

第二條　本辦法所稱青年就業見習，是指為提升青年就業能力，組織青年到人力資源社會保障部門認定的見習單位的見習崗位進行實踐鍛煉的一項就業準備活動，幫助青年提升綜合素質和職業能力，增強就業競爭力，更好實現就業。

第三條　本辦法所稱見習青年是指具有寧夏戶籍離校2年內未就業高校畢業生（包括取得高級工、預備技師職業資格的高級技工學校、技師學院未就業畢業生）及具有寧夏戶籍年滿16-24歲失業青年。每名見習青年只能參加一次就業見習。見習期限一般為3至12個月。

第四條　青年就業見習采取用人單位網上申請、見習單位網上發布崗位信息、見習青年網上報名、人社部門網上派遣、見習單位網上考勤等管理模式進行。

第五條　青年就業見習堅持個人自愿參加、政府扶持幫助、社會共同參與的原則。

第二章 職責分工

第六條　青年就業見習實行分級負責管理。

自治區人力資源和社會保障廳職責:

（一）負責全區青年就業見習的組織實施、政策宣傳、見習管理、協調等工作；

（二）負責全區各市、縣（市、區）青年就業見習工作業務指導、監督和檢查，定期或不定期督查各地見習政策落實、見習單位管理等情況；

（三）依托寧夏公共招聘網開展青年就業見習工作信息化服務，發布需求信息、數據匯總和系統維護等工作；

（四）負責選樹管理運行規范、吸納人員較多、見習成效明顯的見習單位作為自治區級青年就業見習示范單位，發揮先進典型的帶動作用，推動就業見習工作提質增效。

各市、縣（市、區）人力資源社會保障部門職責：

（一）負責轄區內青年就業見習工作的組織、宣傳、報名、派遣、督查等；免費為見習青年托管人事檔案，跟蹤做好見習期滿未留用人員的后續服務，幫助其實現就業；

（二）負責轄區見習單位申報考察、評估、認定、審核等工作，定期開展本轄區青年就業見習示范單位創建活動，為當地青年就業見習工作開展樹立標桿；

（三）負責對見習單位申請發布的崗位進行審核，并按照見習單位現有在職職工人數1%-30%比例派遣見習青年；

（四）負責每月及時向同級財政部門報送見習青年補貼名冊，按時發放生活補貼、購買商業意外傷害保險、申報見習指導管理費、見習補貼、社會保險補貼；

（五）負責青年就業見習相關統計工作，每月向自治區人力資源開發服務中心報送見習青年信息數據；

（六）負責轄區內見習單位的日常監管，重點作好見習青年在崗情況、人崗不匹配等現象的督查，定期組織見習單位業務培訓、崗位信息填報、考勤上報、日常管理等工作。

（七）負責每年對本轄區見習單位開展考核評估，重點考核評估見習單位政策落實、見習制度、師資隊伍、見習效果等情況。

第三章 見習單位認定

第七條　各市、縣（市、區）根據青年就業見習工作需求，結合當地經濟社會發展需要，統籌規劃，合理確定本地青年就業見習單位數量。

第八條　見習單位申報條件：

（一）在自治區行政區域內正常經營三年（含三年）以上、企業在職職工10人以上，遵紀守法、制度健全、管理規范；

（二）信譽良好，有較強的社會責任感，用工規范，勞動關系和諧穩定，近三年內沒有拖欠職工工資、欠繳職工社會保險等不良行為，沒有涉及金融、合同、司法等糾紛案件；

（三）認真執行國家有關法律法規，具備符合國家、自治區規定的勞動保護措施和勞動安全條件，能為見習青年提供必備的工作生活條件；

（四）能持續提供一定數量適合各類見習青年的就業見習崗位，見習崗位應具備一定的技術含量、業務內容，且人身意外傷害風險較低，有利于其提高技能水平和工作能力；

（五）須配備專人負責就業見習工作，安排實踐經驗豐富、技術水平高、有責任心的人員作為見習指導老師，有較為完備的見習計劃和考核制度；

（六）申請的企業單位、社會組織《統一社會信用代碼證書》上的注冊地和經營地須保持一致。

第九條　見習單位認定程序：

（一）單位申報。有見習需求的用人單位，攜帶單位《統一社會信用代碼證書》，到注冊地的縣（市、區）人力資源社會保障部門申請，在寧夏公共招聘網（gaobeitech.com）注冊用戶。登陸寧夏公共招聘網首頁，在見習計劃服務專區，進入就業見習單位申請模塊，填寫相關信息提交后，打印寧夏青年就業見習單位申報表蓋章，并提交相關資料，向當地人力資源社會保障部門提出申請；

（二）資料審核。人力資源社會保障部門收到申請資料后，應在10個工作日內進行書面審核，提出初步意見；

（三）條件評估。對通過資料審核的申報單位，由人力資源社會保障部門在10個工作日內對其經營場所、見習制度、培訓條件、師資配備、勞動關系等進行考察評估，提出審核意見；

（四）公示公告。各市、縣（市、區）人力資源社會保障部門對經審核認定具備青年就業見習條件的企業，應通過門戶網站等媒體向社會公示公布，接受社會監督；

（五）協議簽訂。各市、縣（市、區）人力資源社會保障部門對經公示無異議的企業，當地人力資源社會保障部門應與其簽訂《寧夏青年就業見習單位服務協議書（樣本）》（附件3），見習協議有效期為1年，期滿經考核評估合格的，可直接續簽下一年見習協議開展見習活動；

（六）授牌。各市、縣（市、區）人力資源社會保障部門對認定的青年就業見習單位統一授牌，牌匾內容：“寧夏回族自治區***市（縣、區）人力資源社會保障局青年就業見習單位”（附件5）。

第十條  自治區人力資源和社會保障廳每兩年開展一次自治區級見習示范單位評選認定工作。

第四章 見習管理

　　第十一條　見習單位職責：

（一）負責建立健全見習計劃、安全管理、人員培訓等制度機制，落實各項見習政策規定，合理設置見習崗位，建立見習青年基礎臺賬；

（二）負責青年見習期間安全生產教育和日常管理工作，嚴格落實各項規章制度和安全操作規程，加強對見習青年的安全教育、培養和管理，對見習期間出現的問題要主動向當地人力資源社會保障部門報告，及時溝通解決；

（三）應按規定第一時間與見習青年簽訂《寧夏青年就業見習協議書（樣本）》（附件4）、辦理相關手續，不能以健康、學歷、專業為理由設置門檻，不得通過面試等方式確定人員，不得以營利為目的違規組織見習；

（四）為見習青年提供必要的工作條件和生活保障，對見習青年進行培訓和指導，加強與見習青年溝通交流，幫助解決其在工作、生活中遇到的困難和問題；

（五）負責見習青年考勤與考核，每月按時向當地人力資源社會保障部門報送考勤表；見習青年與見習單位簽訂勞動（聘用）合同或提前離崗，及時向當地人力資源社會保障部門報告；見習期滿后，根據見習青年實際表現和工作成績進行考核，出具見習鑒定；

（六）明確專人負責本單位青年就業見習工作，依托見習管理系統，做好崗位信息發布、到崗確認、記錄考勤、考勤表蓋章上傳等全流程網上辦理，確保系統在崗人數與實際在崗人數一致。

第十二條 見習單位不得安排見習青年到見習單位注冊地之外的市、縣（市、區）的分支機構參加就業見習，不得以學習、外借等方式安排見習青年到其他單位參加就業見習，不得安排見習青年從事政府購買服務項目和第三方勞務派遣等業務。

第十三條 見習單位要加強見習青年的管理，教育其嚴格遵守見習單位各項規章制度，恪守職業道德規范，加強自身交通、安全防范，服從工作安排，自覺完成工作任務。

第十四條 見習單位每月對見習青年進行考勤，作為見習青年當月生活補貼發放依據；青年見習期間每月考勤不得出現漏報、錯報、延報等現象，出現此類情況，見習單位要向當地人力資源社會保障部門書面說明情況，并向見習青年做好解釋工作。

第十五條 見習單位每月在見習管理系統中及時準確填報見習青年考勤表，加蓋公章后，通過青年就業見習管理系統按時向當地人力資源社會保障部門報送。

第十六條 各市、縣（市、區）人力資源社會保障部門要認真審核見習單位上報見習青年考勤表并匯總，及時將見習青年補貼名冊報同級財政部門，財政部門按規定及時將上月生活補貼支付到見習青年本人銀行卡賬戶。

第十七條 各市、縣（市、區）人力資源社會保障部門要與見習單位建立定期溝通機制,及時了解見習青年情況，加強經驗交流。

第十八條 青年見習期間可自主聯系就業單位或靈活就業，因自主就業或身體狀況等原因終止見習的，填報《青年就業見習終止登記表》（附件1），報當地人力資源社會保障部門備案，停發生活補貼。

第十九條 見習青年就業見習結束時，見習單位根據其工作表現，填寫《青年就業見習工作鑒定表》（附件2），鑒定表一式兩份，一份交人力資源社會保障部門留存，一份由見習青年個人保存。

第二十條 鼓勵引導見習單位積極留用見習期滿人員，見習期間或期滿后被見習單位正式錄（聘）用的，見習單位應及時與見習青年簽訂勞動合同，繳納社會保險。

第五章 檢查評估

第二十一條 建立青年就業見習工作檢查評估制度，人力資源社會保障部門會同有關部門每年對轄區內見習單位進行檢查評估，主要包括：見習制度建設、見習計劃落實、見習崗位質量、見習師資配備、見習協議執行、見習青年權益保障、見習青年留用率以及見習補貼申報材料真實性等情況。

第二十二條 各市、縣（市、區）從管理運行規范、吸納人員較多、見習成效明顯的見習單位中確定一定數量的高質量見習單位。自治區從各市、縣（市、區）確定的高質量見習單位中擇優評選為自治區級見習示范單位，從自治區級見習示范單位中擇優推薦為國家級見習示范單位。國家級、自治區級見習示范單位評選認定工作分別按照人力資源社會保障部、自治區人力資源社會保障廳有關通知執行。

第六章 工作責任

第二十三條 各級人力資源社會保障部門工作人員嚴格遵守工作紀律，落實見習操作流程，見習工作中凡違規操作，弄虛作假，經查實，依照有關規定嚴肅處理。

第二十四條 見習單位要服從當地人力資源社會保障部門管理，積極做好青年就業見習工作，確保就業見習工作順利開展。

第二十五條 見習單位有下列情形之一的，人力資源社會保障部門直接解除與見習單位簽訂的《寧夏青年就業見習單位服務協議書（樣本）》（附件3），并收回牌匾：

（一）每年檢查考核評估不合格的；

（二）連續6個月未吸納見習青年的；

（三）未履行安全生產管理職責，導致見習青年發生重大意外傷害事故，或存在重大安全隱患且拒不整改的；

（四）向見習青年變相收取各種費用或押金、出現有責投訴、違規外派見習青年的；

（五）見習青年見習期間，見習單位與見習青年簽訂聘用或勞動合同后，未向當地人力資源社會保障部門報告，致使見習青年冒領生活補貼的（見習青年冒領生活補貼的由見習單位負責退回）。

（六）經查實，弄虛作假、虛報冒領見習指導管理費、見習補貼資金的，退回其違規領取的補貼資金。5年內人力資源社會保障部門不受理其申報見習單位的申請，情節比較嚴重的，按規定交有關部門嚴肅處理。

第二十六條 見習單位有下列情形之一的，人力資源社會保障部門下達整改通知書后，整改不積極或在規定時間內整改不到位的，人力資源社會保障部門直接解除與見習單位簽訂的《寧夏青年就業見習單位服務協議書（樣本）》，并收回牌匾，2年內不受理其申報見習單位的申請。

（一）未按要求配備見習指導老師、未對見習青年開展必要的上崗培訓的；

（二）未按規定建立見習青年臺賬；

（三）未按規定及時發放《寧夏青年就業見習協議書（樣本）》（附件4）中明確的除人力資源社會保障部門發放的生活補貼之外的相關補助；

（四）見習結束，未填寫《青年就業見習工作鑒定表》；

（五）見習青年通過校園招聘或其他招聘方式確定的，將單位未簽訂勞動（聘用）合同在職人員轉隸為見習青年的。

第二十七條  見習期間，見習青年有下列情形之一的，見習單位可解除見習協議：

（一）已落實工作單位等不能繼續參加就業見習工作的；

（二）不遵守見習單位規章制度且教育無效的；

（三）不服從管理給見習單位造成嚴重損失的；

（四）見習青年不愿意繼續從事青年就業見習工作的；

（五）見習青年注冊公司且冒領見習生活補貼的，并退回其冒領的補貼資金；

（六）見習青年受到刑事處罰的。

第七章 附則

第二十八條 各地可結合實際，制定本級青年就業見習管理實施細則。

第二十九條 本辦法由自治區人力資源社會保障廳負責解釋。

第三十條  本辦法自2024年1月1日施行，有效期至2026年1月1日。期間如遇國家、自治區實習見習政策調整，按新規定執行。

附件：1.青年就業見習終止登記表

2.青年就業見習工作鑒定表

3.寧夏青年就業見習單位服務協議書（樣本）

4.寧夏青年就業見習協議書（樣本）

5.寧夏青年就業見習單位牌匾（樣本）

附件3

寧夏青年就業見習單位服務協議書（樣本）

甲方：                   （人社部門）

乙方：                   （見習單位）

為豐富見習青年工作經歷，提高其就業能力，甲乙雙方本著平等協商，就建立就業見習單位相關事宜簽訂本協議，以資雙方共同遵守；

一、協議期限

第一條 本協議期限為一年，自   年  月  日起至  年  月  日止。

二、方式與內容

第二條 乙方愿在協議期內，每年提供一定數量的見習崗位（具體數量由各市、縣依據本轄區實際情況確定）。

第三條 甲方按照乙方崗位需求征集見習青年信息，并選派到乙方進行見習，見習期為    個月。

三、甲方的權利和義務

第四條 見習期間甲方給見習青年每月按當地最低工資標準給予生活補貼。并為見習青年購買不高于50萬元額度的商業意外傷害保險。

第五條 甲方協助乙方對見習青年進行管理，加強見習青年政治思想和安全教育，督促見習青年保守乙方商業秘密、技術秘密，遵守乙方有關規章制度。

第六條 見習期間，甲方應對乙方見習情況進行跟蹤指導，督促檢查乙方見習青年在崗、日常管理等情況，協調解決見習期間出現的問題。

第七條 面向見習青年公布乙方的見習崗位信息，向乙方提供見習青年的名單，組織見習青年到乙方進行見習。

第八條 在乙方未能履行協議規定的義務時，情節較輕時，限期整改，情節比較嚴重時，甲方有權解除并終止本協議，取消其就業見習單位資格。

第九條 甲方定期對乙方就業見習工作進行考核評估，對見習工作成績突出、見習效果好的見習單位，甲方將適時予以表彰。

四、乙方的權利和義務

第十條 制定見習計劃、安全管理和人員培訓制度，與見習青年簽訂見習協議。

第十一條 安排見習青年具體見習崗位，見習期間可根據實際需要進行調整，但不能安排超出見習青年年齡、體力、承受能力的工作和高危崗位。

第十二條 為見習青年提供伙食、住宿等保障條件，發放除甲方發放的生活補貼之外的相關補助，提高見習青年的待遇。

第十三條 尊重見習青年休息權，提供基本的勞動條件和勞動保護用品，保障見習青年在見習崗位的安全。

第十四條 負責見習青年見習期間的管理，有權要求見習青年遵守見習單位各項規章制度，對見習青年進行必要的培訓和指導，培訓內容及時間由乙方確定。

第十五條 指派專人負責見習青年的日常管理和業務指導，加強與見習青年溝通交流，了解并解決見習青年在工作、生活中遇到的困難和問題。主動與甲方的溝通、反饋見習情況和效果。

第十六條 見習期滿后，負責對見習青年進行考核，根據見習青年的實際表現和工作能力，給見習青年出具見習鑒定，為用人單位錄（聘）用見習青年提供依據。

第十七條 乙方招聘員工時，在同等條件下，優先錄（聘）用見習青年。

第十八條 見習青年提前離崗時，乙方必須如實向甲方報告。

第十九條 見習青年在見習期滿后被乙方聘用的，乙方應及時簽訂勞動合同，繳納社會保險。

第二十條 見習期間，鼓勵乙方為見習青年購買商業醫療保險。

五、違約責任

第二十一條 甲、乙雙方任何一方違反協議規定的各自履行的職責和義務，即為違約，守約方有權解除終止本協議。

第二十二條 乙方未履行本協議規定的義務，甲方依據實際情況當面約談乙方或解除終止本協議。

六、爭議的解決

第二十三條 甲、乙雙方在履行本協議過程中如發生爭議，雙方應友好協商解決，如協商不成，甲、乙雙方均有權向甲方住所地人民法院提起訴訟。

七、協議生效及其他

第二十四條 其他約定

第二十五條 本協議未盡事宜，由甲乙雙方本著友好協商的原則解決。

第二十六條 本協議書自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效，本協議一式兩份，甲乙雙方各執一份。

甲方（蓋章）：                 乙方（蓋章）：

甲方法人代表簽字：            乙方法人代表簽字：

年    月   日                 年    月   日

附件4：

寧夏青年就業見習協議書（樣本）

乙方:                       （見習單位）

丙方:                       （見習青年）

本著平等自愿的原則，乙、丙雙方協商一致，簽訂本協議。

一、見習期限及工作安排

第一條 按照乙方提供的崗位信息，丙方按照見習工作流程，經當地人力資源社會保障部門派遣，自     年    月    日起至      年     月    日到乙方指定的崗位參加見習。

第二條 乙方根據見習單位具體情況，安排丙方見習及必要的培訓（不得向丙方收取培訓費用），以提高丙方適應工作崗位的能力。

二、見習崗位

第三條 乙方安排丙方到到      部門，從事     工作。見習期間，乙方可以根據其需要和丙方的具體情況對見習崗位進行調整。

三、乙方的權利和義務

第四條 見習期間乙方必須提供完備的見習計劃和考勤考核制度，并負責對丙方進行管理。

第五條 乙方每月按時將丙方的工作考勤向當地人力資源社會保障部門報送。見習青年因報名時間、參加資格審核等因素致使首月到崗見習時間少于10個工作日的，不予發放基本生活補貼，超過10個工作日（含10個工作日）的，按照實際工作日發放當月基本生活補貼；見習青年見習期間因自主就業或身體狀況等情況終止見習的，使當月在崗時間少于10個工作日，不予發放基本生活補貼，超過10個工作日（含10個工作日）的，按照實際工作日發放當月基本生活補貼。當地財政部門根據人力資源社會保障部門提供的見習青年考勤匯總表發放基本生活補貼。

第六條 為丙方提供伙食、交通等保障，每月發放餐補    元、交通補助     元、全勤獎    元、績效獎    元等補助，提高見習青年的待遇。

第七條 尊重丙方休息權，提供符合國家規定的勞動、安全、衛生的基本條件，提供必要的勞動保護用品，保障丙方在見習崗位的安全。

第八條 見習結束時對丙方進行考核、出具見習鑒定。

第九條 見習期間乙方原則上不得變更丙方的見習崗位，如因特殊情況需變更的，應由乙、丙雙方協商后以書面形式確定。

第十條 見習期間丙方有下列情形之一的，報當地人力資源社會保障部門審批同意后，乙方可與丙方解除終止見習協議：

1.違反乙方有關規章制度，不遵守見習紀律且教育無效的；

2.有故意或主觀重大過失給乙方造成嚴重損失的；

3.同時與其他用人單位建立勞動關系；

4.有《勞動合同法》第二十六條第一款規定的情形的;

5.被追究刑事責任的。

四、丙方的權利和義務

第十一條 丙方須保證提供的個人材料的真實性。

第十二條 按照規定的時間及時前往乙方報到，并服從本協議約定崗位分配和變更。

第十三條 在協議規定的時間內按照乙方安排的內容參加見習，自覺遵守國家法律和乙方的各項規章制度。

第十四條 保守乙方商業秘密、技術秘密，愛崗敬業，盡職盡責，按時完成乙方交付的工作任務。

第十五條 嚴格落實請銷假制度，需請假處理個人事務，須填寫《青年就業見習請銷假登記表》，經乙方同意后，報當地人力資源社會保障部門備案。事假當月不得超過5個工作日（含5個工作日），超過5個工作日的停發當月生活補貼；病假當月原則上不得超過7個工作日（含7個工作日），7個工作日以內的發放全額生活補貼，超過7個工作日的，病假必須出具縣級以上醫院診斷證明，并按照實際工作日發放當月生活補貼。見習期間凡無故不履行請假手續或事假超過1個月，病假超過2個月，終止見習協議。

第十六條 見習期滿，按時離崗，并做好工作交接。

五、違約責任

第十七條 乙、丙雙方任何一方違反協議規定的各自承擔的職責和義務，即為違約，守約方有權終止本協議。

第十八條 丙方違反乙方管理制度（包括保密制度），乙方可以根據情節輕重給予教育或解除終止協議。

六、爭議的解決

第十九條 乙、丙雙方因執行本協議發生爭執，應協商解決，如協商不成，乙、丙雙方均有權向乙方住所地人民法院提起訴訟。

七、其他規定

第二十條 本協議未盡事宜，乙、丙雙方可補充約定或協商解決。

第二十一條 本協議書自乙、丙雙方簽字蓋章之日起生效，本協議一式三份，乙、丙雙方各執一份，一份交當地人力資源社會保障部門備案。

乙方（蓋章）：                 丙方簽字：

乙方法人代表簽字：             丙方身份證號碼：

年   月   日                     年   月   日