寧夏人才活力工程政策(含聯系方式)
著力改革人才管理、支持、評價、使用、流動等制度和機制,授予用人單位更多自主權,積極為人才松綁減負,同時努力提升打造高質量科研平臺、人才載體、創新創業孵化基地,形成人才創業機會多、干事舞臺大、發展空間足的良好創業生態,多措并舉激發人才創新創造活力。
一、改革人才發展制度機制
1、人才管理。強化用人單位主體作用,授予其人員招聘、職稱評審、崗位聘任、績效工資分配更大自主權。在實行人員總量管理的高校、公立醫院推行人員招聘程序、崗位設置、職稱評審、薪酬待遇、社會保險、晉升渠道、考核評價等一體化管理。在自治區屬人才密集單位開展自主確定專業技術崗位結構比例試點、二級崗位自主聘任試點。賦予縣域醫共體、城市醫療集團和教育集團更大人財物自主調配權(咨詢單位及聯系方式:自治區人力資源社會保障廳 0951—5099245)。推動人才密集單位對取得中高級職稱但受職數限制未能聘任的優秀專業技術人才,在績效工資總量內根據其創新能力、業績貢獻等情況,參照同類已聘任人員分配績效工資(咨詢單位及聯系方式:自治區人力資源社會保障廳 0951—5099216)。
2、 人才支持。賦予科研人員更大經費使用自主權和技術路線決定權,在人才類和基礎研究類項目中推行經費包干制。推進科研人員職務科技成果賦權改革。支持高校、科研院所健全科技成果轉移轉化機構或崗位。加強技術經理人隊伍建設(咨詢單位及聯系方式:自治區科技廳 0951—5032671)。
3、人才使用。建立以信任為基礎的人才使用機制,實行重大科技項目“揭榜掛帥”“賽馬”和定向委托等制度(咨詢單位及聯系方式:自治區科技廳 0951—5032671)。開展人才減負行動,著力解決兼職多、會議多、填表多等問題,特別是推動部門聯動、數據共享、結果互認,避免對同一項目重復檢查、多頭考核,為人才潛心研究、專心學術創造良好氛圍(咨詢單位及聯系方式:自治區黨委人才辦 0951—6669363)。
4、人才評價。改進人才分類評價方式,健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系。深化職稱制度改革,事業單位按照不超過專業技術崗位職數的120%申報職稱。突出貢獻人才和引進高層次人才申報高級職稱,不受學歷、論文、 任職年限、單位崗位數量和結構比例等限制。全職引進和自主培養的博士研究生在寧工作滿1年不受崗位職數限制擇優評聘高級職稱,碩士研究生在專業技術崗位工作滿1年且業績良好的可評聘中級專業技術職稱。實行基層專業技術人員定向評價機制。開展人才評價改革試點、特級技師評聘試點(咨詢單位及聯系方式:自治區人力資源社會保障廳 0951—5099198)。
5、人才流動。打通不同類別事業單位人才雙向流動通道(咨詢單位及聯系方式:自治區人力資源社會保障廳 0951—5099117)。支持科研院所、企業、社會組織人才到高校兼職授課、擔任導師,鼓勵高校教師多點教學、醫療衛生機構醫師多點執業(咨詢單位及聯系方式:自治區教育廳 0951—5559093 自治區衛生健康委 0951—5054491)。
二、支持廣大人才創新創業
1、創新平臺和載體支撐。五年提升打造100個高質量的自治區重點實驗室、工程技術研究中心、臨床醫學研究中心等科研平臺,提升打造100個高質量的院士工作站、人才小高地、專家服務基地等人才載體,提升打造100個高質量的眾創空間、企業孵化器、創業園等孵化基地。加強對現有科研平臺、人才載體和孵化基地的考核評估、優化整合、動態管理,對績效突出的予以獎補,對存在問題的限期整改,對名存實亡的摘牌撤銷。強化各類開發區人才承載功能,通過人才項目和科技項目支持其培養引進用好創新型人才,對集聚人才效應好、創新創業活力足的開發區、農業高新技術產業示范區等予以獎補(咨詢單位及聯系方式:自治區黨委人才辦 0951—6669363)。
2、創新創業資助和獎補。自治區出資1億元組建科技創新和高層次人才創新創業擔?;穑С指邔哟稳瞬砰_展科技研發、科技型企業新技術項目融資等(咨詢單位及聯系方式:自治區科技廳 0951—5021288)。支持科技人才創辦科技型企業,每年遴選一批補齊產業鏈“斷點”的新落地項目領辦人,按照經濟效益一次性給予最高 100 萬元獎補(咨詢單位及聯系方式:自治區科技廳 0951—5020018)。
3、創業金融支持。鼓勵有關創投基金、產業基金綜合運用參股、聯合投資、股權直投等方式,支持高層次人才領辦、創辦的種子期、初創期企業發展(咨詢單位及聯系方式:寧夏國投基金 0951—6199333);向高層次人才提供貸款市場報價利率(LPR)、無抵押、金額可達500萬元的創新創業類貸款(咨詢單位及聯系方式:招商銀行銀川分行 0951—5166097 黃河農村商業銀行 0951—6898037 西部<銀川>擔保公司 0951—7635903);在自治區股權交易中心設立“人才創新驅動板”,對高層次人才創新創業企業申請掛牌的,免收掛牌費(咨詢單位及聯系方式:寧夏股權托管交易中心 0951—8503234)。
4、大學生創業支持。探索建立政府引導、市場運作、財政補助、創業者自愿購買的大學生“創業?!敝贫龋∪珓摌I風險救助機制。在校大學生或畢業2年內大學生在創業初始階段經登記注冊并正常營業3個月以上的,在登記注冊后半年內可給予初始創業補助3000元;自工商登記注冊之日起連續正常經營1年以上的,可給予1萬元創業補助;對畢業5年內在寧創業的大學生,可提供最高30萬元個人創業擔保貸款(咨詢單位及聯系方式:自治區人力資源社會保障廳 0951—5099051)。
三、打造銀川人才創新創業示范城
發揮銀川市資源優勢、產業優勢和人才優勢,在未來五年通過人才、科技、產業等各類項目支持銀川市打造人才創新創業示范城,著力推動銀川在人才吸引力、人才創新力等方面走在西部城市前列。深化改革創新,自治區相關部門按照“能放則放、應放盡放”原則賦予銀川市人才“引育留用管”充分自主權,激勵銀川市在人才政策創新、集成、落實等方面為全區創造經驗、提供樣板(咨詢單位及聯系方式:自治區黨委人才辦 0951—6669363)。
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