寧夏人才活力工程政策(含聯(lián)系方式)
著力改革人才管理、支持、評價、使用、流動等制度和機(jī)制,授予用人單位更多自主權(quán),積極為人才松綁減負(fù),同時努力提升打造高質(zhì)量科研平臺、人才載體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,形成人才創(chuàng)業(yè)機(jī)會多、干事舞臺大、發(fā)展空間足的良好創(chuàng)業(yè)生態(tài),多措并舉激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
一、改革人才發(fā)展制度機(jī)制
1、人才管理。強(qiáng)化用人單位主體作用,授予其人員招聘、職稱評審、崗位聘任、績效工資分配更大自主權(quán)。在實行人員總量管理的高校、公立醫(yī)院推行人員招聘程序、崗位設(shè)置、職稱評審、薪酬待遇、社會保險、晉升渠道、考核評價等一體化管理。在自治區(qū)屬人才密集單位開展自主確定專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例試點(diǎn)、二級崗位自主聘任試點(diǎn)。賦予縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)療集團(tuán)和教育集團(tuán)更大人財物自主調(diào)配權(quán)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會保障廳 0951—5099245)。推動人才密集單位對取得中高級職稱但受職數(shù)限制未能聘任的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,在績效工資總量內(nèi)根據(jù)其創(chuàng)新能力、業(yè)績貢獻(xiàn)等情況,參照同類已聘任人員分配績效工資(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會保障廳 0951—5099216)。
2、 人才支持。賦予科研人員更大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán),在人才類和基礎(chǔ)研究類項目中推行經(jīng)費(fèi)包干制。推進(jìn)科研人員職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。支持高校、科研院所健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)或崗位。加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)科技廳 0951—5032671)。
3、人才使用。建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制,實行重大科技項目“揭榜掛帥”“賽馬”和定向委托等制度(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)科技廳 0951—5032671)。開展人才減負(fù)行動,著力解決兼職多、會議多、填表多等問題,特別是推動部門聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享、結(jié)果互認(rèn),避免對同一項目重復(fù)檢查、多頭考核,為人才潛心研究、專心學(xué)術(shù)創(chuàng)造良好氛圍(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)黨委人才辦 0951—6669363)。
4、人才評價。改進(jìn)人才分類評價方式,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系。深化職稱制度改革,事業(yè)單位按照不超過專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)的120%申報職稱。突出貢獻(xiàn)人才和引進(jìn)高層次人才申報高級職稱,不受學(xué)歷、論文、 任職年限、單位崗位數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例等限制。全職引進(jìn)和自主培養(yǎng)的博士研究生在寧工作滿1年不受崗位職數(shù)限制擇優(yōu)評聘高級職稱,碩士研究生在專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年且業(yè)績良好的可評聘中級專業(yè)技術(shù)職稱。實行基層專業(yè)技術(shù)人員定向評價機(jī)制。開展人才評價改革試點(diǎn)、特級技師評聘試點(diǎn)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會保障廳 0951—5099198)。
5、人才流動。打通不同類別事業(yè)單位人才雙向流動通道(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會保障廳 0951—5099117)。支持科研院所、企業(yè)、社會組織人才到高校兼職授課、擔(dān)任導(dǎo)師,鼓勵高校教師多點(diǎn)教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)教育廳 0951—5559093 自治區(qū)衛(wèi)生健康委 0951—5054491)。
二、支持廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
1、創(chuàng)新平臺和載體支撐。五年提升打造100個高質(zhì)量的自治區(qū)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等科研平臺,提升打造100個高質(zhì)量的院士工作站、人才小高地、專家服務(wù)基地等人才載體,提升打造100個高質(zhì)量的眾創(chuàng)空間、企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)園等孵化基地。加強(qiáng)對現(xiàn)有科研平臺、人才載體和孵化基地的考核評估、優(yōu)化整合、動態(tài)管理,對績效突出的予以獎補(bǔ),對存在問題的限期整改,對名存實亡的摘牌撤銷。強(qiáng)化各類開發(fā)區(qū)人才承載功能,通過人才項目和科技項目支持其培養(yǎng)引進(jìn)用好創(chuàng)新型人才,對集聚人才效應(yīng)好、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力足的開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等予以獎補(bǔ)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)黨委人才辦 0951—6669363)。
2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助和獎補(bǔ)。自治區(qū)出資1億元組建科技創(chuàng)新和高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金,支持高層次人才開展科技研發(fā)、科技型企業(yè)新技術(shù)項目融資等(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)科技廳 0951—5021288)。支持科技人才創(chuàng)辦科技型企業(yè),每年遴選一批補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈“斷點(diǎn)”的新落地項目領(lǐng)辦人,按照經(jīng)濟(jì)效益一次性給予最高 100 萬元獎補(bǔ)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)科技廳 0951—5020018)。
3、創(chuàng)業(yè)金融支持。鼓勵有關(guān)創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金綜合運(yùn)用參股、聯(lián)合投資、股權(quán)直投等方式,支持高層次人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展(咨詢單位及聯(lián)系方式:寧夏國投基金 0951—6199333);向高層次人才提供貸款市場報價利率(LPR)、無抵押、金額可達(dá)500萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類貸款(咨詢單位及聯(lián)系方式:招商銀行銀川分行 0951—5166097 黃河農(nóng)村商業(yè)銀行 0951—6898037 西部<銀川>擔(dān)保公司 0951—7635903);在自治區(qū)股權(quán)交易中心設(shè)立“人才創(chuàng)新驅(qū)動板”,對高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請掛牌的,免收掛牌費(fèi)(咨詢單位及聯(lián)系方式:寧夏股權(quán)托管交易中心 0951—8503234)。
4、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持。探索建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、財政補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)者自愿購買的大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)?!敝贫龋∪珓?chuàng)業(yè)風(fēng)險救助機(jī)制。在校大學(xué)生或畢業(yè)2年內(nèi)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初始階段經(jīng)登記注冊并正常營業(yè)3個月以上的,在登記注冊后半年內(nèi)可給予初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助3000元;自工商登記注冊之日起連續(xù)正常經(jīng)營1年以上的,可給予1萬元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助;對畢業(yè)5年內(nèi)在寧創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,可提供最高30萬元個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會保障廳 0951—5099051)。
三、打造銀川人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城
發(fā)揮銀川市資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,在未來五年通過人才、科技、產(chǎn)業(yè)等各類項目支持銀川市打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城,著力推動銀川在人才吸引力、人才創(chuàng)新力等方面走在西部城市前列。深化改革創(chuàng)新,自治區(qū)相關(guān)部門按照“能放則放、應(yīng)放盡放”原則賦予銀川市人才“引育留用管”充分自主權(quán),激勵銀川市在人才政策創(chuàng)新、集成、落實等方面為全區(qū)創(chuàng)造經(jīng)驗、提供樣板(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)黨委人才辦 0951—6669363)。